5月27日，交通运输部在线举行5月份例行新闻发布会，介绍海事系统“十四五”发展规划有关情况。交通运输部新闻发言人、政策研究室副主任孙文剑出席并回答记者提问。

孙文剑：各位媒体界的朋友们，大家上午好！欢迎大家参加交通运输部2021年5月例行新闻发布会。由于受疫情防控的影响，我们的此次发布会又改在线上举行。咱们通过屏幕，通过云端来进行相关问题的沟通和交流。还是首先非常感谢广大记者朋友对交通行业的关心、关爱和支持。此次发布会主要是向大家通报海事系统有关"十四五"发展规划总体情况。

广大记者朋友都了解，海事系统是综合交通运输体系的重要组成部分，是我国水上的重要执法力量，在保障水上交通安全、保护水域环境的清洁、保护船员的整体权益、维护国家海上主权等方面肩负着一系列重要的使命，并且发挥着重大和积极作用。根据党中央、国务院有关精神和《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》要求，以及"十四五"综合交通规划的一系列要求，我部组织编制了《海事系统"十四五"发展规划》。这是我部"十四五"综合交通运输发展规划的重要组成部分，是指引海事未来五年发展的纲领性文件，也是统筹推进建设一流海事的行动指南。

第一，在指导思想上，"十四五"时期，海事系统将以推动高质量的发展为主题，常抓常新"革命化、正规化、现代化"和"基层、基础、基本功"两个建设，稳步推进发展理念转变、发展方式转变和发展效能转变，重点推进九大任务，即保障水上交通安全、保护水域环境清洁、助力航运业高质量发展、服务国家战略的实施、加强装备设施建设、提升国际事务制度性的话语权、打造交通海事的铁军、推进海事管理的现代化，并且强化海事文化引领，以"一流的海事服务、一流的航海保障、一流的海事队伍、一流的设施装备、一流的国际影响"为目标，开创海事现代化建设的新局面，为加快建设交通强国和构建国家立体综合交通网提供强有力的支撑。

第二，在发展目标上，全面履行"三保一维护"职责，提升依法履职、服务社会和船员权益保障能力，推动"陆海空天"一体化水上交通运输保障体系建设，到2025年，也就是"十四五"末，初步形成全要素"水上大交管"动态管控格局，为建成"五个一流"海事打下坚实基础。

第三，在重点工程上，"十四五"期间，海事领域重点推进的工程包括以下几个方面，航海保障重点工程、保护水域环境清洁重点工程、装备设施重大工程等等。例如，我们将建造大型远洋的测量船、长江干线小型的溢油回收船，建设长江干线船舶水污染联合监管与服务信息这样的系统工程，建设一批大型的巡逻船码头、水上立体监管搜救技能训练和飞行基地、监管救助基地等等。

近期各位记者朋友也关注到了，全国人大审议颁布了修订后的《海上交通安全法》，进一步加强了海上交通的管理，对于维护人民生命财产安全、推进"21世纪海上丝绸之路"的建设、提升我国国家形象具有重大的意义，将有力地促进我国海运事业实现安全发展、高质量发展。我部还联合多部门共同印发了《关于加强高素质船员队伍建设的指导意见》，充分考虑我国船员队伍职业发展诉求和航运业高质量发展的发展需求，为今后船员工作提供了有力的指引。

提问环节

新华社记者：我们注意到，近期交通运输部部署开展了交通运输执法领域突出问题专项整治活动，请问目前进展如何？

孙文剑：开展交通运输执法领域突出问题的专项整治行动，是我部当前的一项重要工作。记者朋友都关注到了，5月7日和5月20日，交通运输部先后组织召开全国电视电话会，全面部署专项整治行动和12328服务提升工作。各级交通运输部门积极的在加快推进和落实，实现了专项整治行动良好开局。

具体的情况有以下几方面，我来通报。

一是部党组高度重视、高位推进、积极部署。部领导亲自带队，组成四个调研组分赴山东、陕西、广东、河北和河南等重点省份督导推进交通运输执法领域突出问题专项整治的行动。并且召开视频调度会，精准调度各省份工作。组织全面摸排、清理交通运输系统罚款情况，摸清底数，分类统计，从源头上清除和治理乱罚款问题。